第23回【拿山論時事】從「一帶一路」到「亞投行」—中國新「帝國戰略」下的「台日關係」

◇主題：從「一帶一路」到「亞投行」—中國新「帝國戰略」下的「台日關係」

◇主講人：張智程

◇主持人：鍾宜庭

◇文字紀錄：

◇內容：

1.「一帶一路」和「亞投行」，這些作為中國習近平體制下的新帝國戰略，到底具有什麼樣的背景因素？

2.何謂中國「新常態」？中國經濟發展減速下的亞洲面臨什麼樣的新局面？

3.台灣到底應不應該加入「亞投行」？以及「服貿」、「貨貿」是否還有談判意的意義？

4.安倍政權下的日本將走向什麼樣的戰後新局？何謂「安倍經濟學」？何謂「積極和平主義」？

5.面對「中國因素」持續擴張下，台灣應該選擇怎樣的一條路？台日關係應該朝向怎樣的形式發展？

主講人問題意識：從關心人權的反抗者，到認真思考台灣公民社會與國際關係上的結構性問題。對中國議題很有興趣。

・提問，何謂「一帶一路」與「亞投行」？

Ｌ氏：『中國時報』從去年開始報導，但鮮少變成主要注目話題。

・主持人解釋國際上歷史脈絡：

(1)歐洲地帶：二戰戰後扶植計劃：Marshall Plan

(2)亞洲地帶：以日本和美國為主導，ADBアジア開発銀行

開始在台灣變成主要議題的契機：(1)三月公布主要決策國 (2)英國表態加入亞投行

（江老師來抬槓說嗨，然後好像很想念彥瑜）

・   全球關注：中國作為全球第二大經濟體，前所未有的一黨獨大＞＞新常態

・   中國方針與問題：(1)一帶一路 (2)中國總體經濟、國銀、社會狀態維持

・   台灣位置：

(1)  美國眼中的台灣：50年代過後，冷戰過後制約中國的體制，從第一島鏈連結太平洋東岸諸島，主要地點在台灣（清泉崗）、菲律賓，以及第二島鏈，直到最近島鏈位置位移。

(2)  外交上台灣鮮少以「台灣主體」進行外交，唯一的外交則完全投注在與美國的關係

。但是縱觀台灣地圖，貿易與外交位置絕佳。

・   「中國因素」與日本：

(1)   日本的第三次黑船：過去日中關係建立在中美關係的傘下，然而近來美國政府對中國的行動缺乏實際的掌控。

(2)   日本天然資源的回運

(3)   中國在東南亞的填海造陸問題（西南諸島）

(4)   排他性經濟水域（中國在領海規劃與國際法間的主張異同）

討論：

J桑：台灣是日本的生命線嗎？其實日本還有更多積極的出路，像是日本產業界水素經濟的海外出口，其實也是日本的海外擴張。

L桑:分散貿易風險等等，都是在90年代就有的討論，（像是李登輝的貿易分散政策）然而為何會在短時間就有這樣的貿易依存？

智程:原因很多，像是90年代中國的猛爆性成長（不一定有制度化），讓語言上有優勢的台商去做技術轉移，還有廉價勞工的需求，導致過度依存。即使國際上經濟和國安單位多是分立運作，但台灣在這部份卻更需要將自身主權擺在前面，另一方面，才能減少中國因素造成的經濟危機。

S桑：台灣如果想從原本的貿易比例40%降到20%的話，那個20%應該被移轉到哪裡？還有東南亞諸國其實很早就在思考分散貿易風險，其實也已自顧不暇；日本也因為經濟停滯的問題導致台灣的產業沒有空間進口日本。

智程:這其實在亞投行的討論就有提到，而我自身也認為國家安全與經濟勢必要同時發展；那為何台灣會需要盡量排除與中國的過分依賴？因為2008年以來就是以「與中國接近帶來經濟發展」，但實際上台灣的經濟發展卻是走反方向。

CYR氏:在美國的經驗，其實留學生需要更多與日本權力者做直接的會談和政策提案，或者是提供一般日本普羅大眾更多關於台灣的結構性問題。